全国软件产业工作会议12月25日在杭州举行。此次会议的主题是：以科学发展观为指导，全面贯彻党的十六届六中全会和中央经济工作会议精神，深入落实全国科技大会和全国信息产业科技创新会议的有关要求，总结“十五”以来我国软件产业发展的成绩和经验，分析我国软件产业发展面临的形势，部署“十一五”期间及2007年我国软件产业发展的工作任务，全面推动我国软件技术创新和软件产业发展迈上新的台阶，在信息产业发展和创新型国家建设中发挥更大的作用。来自信息产业部、科技部、商务部、发展改革委、教育部、国税总局、质检总局、国家版权局、国务院法制办、国信办、国家开发银行以及全国30多个省、自治区、计划单列市信息产业主管部门、11个国家软件产业基地、6个国家软件出口基地、11个国家服务外包基地城市、各地软件行业协会、数十家软件骨干企业的200多名代表参加了这次盛会。

信息产业部娄勤俭副部长在会上作了重要讲话。他指出，软件产业是国家优先发展的战略性产业，要充分认识其对经济和社会发展、创新型国家建设、和谐社会构建的先导性和战略性作用，将拥有软件核心技术的知识产权作为提升信息产业整体竞争力的突破口。他进一步分析了我国软件产业发展面临的形势和任务，并从营造环境、把握重点、加强应用、坚持集群化发展和国际化发展等几方面提出进一步加快我国软件发展的思路和工作要求，对做好下一步工作具有重要指导意义。

科技部曹健林副部长、新闻出版署副署长、国家版权局副局长阎晓宏、国信办推广应用组赵小凡组长、国家开发银行赵建平行长助理在大会上发表了讲话，对我国软件产业近几年发展所取得的成绩给予了充分的肯定，同时对今后软件产业工作提出了殷切的希望与和建设性的意见。

信息产业部产品司肖华司长代表信息产业部向大会作关于《增强自主创新能力，把握产业发展重点，进一步推动我国软件产业迈上新台阶》的工作报告。报告回顾了我国软件产业发展取得的成绩，“十五”期间，我国软件产业规模快速增长，产业结构不断优化；企业综合实力明显增强，产业集中度进一步提高；技术创新成效显著，产品市场竞争力不断提升；产业政策加快落实，市场环境逐步完善；软件人才培养体系进一步健全，国际化水平不断提高。报告分析了我国软件政策扶持、产业发展模式、自主创新能力建设等方面的经验，得出了深刻的认识和体会。报告同时指出，长期以来一直困扰和制约软件产业做大做强的深层次问题尚未得到根本解决。例如，法规缺失，产业政策有待进一步完善；自主创新能力不强，企业综合竞争能力须进一步提升；人才结构性矛盾突出，人才培养模式仍需改善；软件价值认知度低，市场环境需要进一步治理等。在总结经验和分析问题的基础上，报告围绕产业政策、重大专项、产业链协作、打造品牌、产用结合、增强集聚效应、公共服务平台建设、人才培养等方面，提出了我国软件产业发展下一步的重点工作。

为进一步推动国内软件产业快速健康持续发展，需要充分发挥政府在产业发展过程中的引导、支持和保障作用，通过加强产业发展战略和政策法规研究，制定统领产业发展的专项规划和鼓励产业发展的政策措施，完善有利于产业发展的政策法规环境，协调整合各类资源，调动全社会各方面的积极性，实现我国软件与信息服务业又快又好的发展。为此，信息产业部组织编写了《软件与信息服务业“十一五”专项规划》，《软件与集成电路产业发展条例》，配合国家发展改革委等部门研究制订了《关于进一步鼓励软件产业与集成电路产业发展的若干政策》。

会议还安排了北京、上海、浙江、江苏、四川、江西、深圳、大连等8个省市信息产业主管部门就本地区软件产业发展状况、推动软件产业发展的工作体会与参会代表进行了深入的交流，用友、东软、金蝶、中科大讯飞围绕自主创新、不断提升企业竞争力主体等介绍了经验，为参会人员了解我国软件产业发展状况，交流和借鉴成功经验提供了很好的机会，受到大家广泛欢迎。

本次会议的顺利召开，必将对加快我国软件产业发展，进一步提高自主创新能力产生深远影响。