为加大电子信息高层次人才资源开发力度，加快我省信息产业发展，实现我省“十五”计划中提出的信息产业发展目标，根据《省政府办公厅转发省人事厅关于加快构建教育、医药卫生、电子信息、机械汽车、建筑、农业六大人才高峰的实施意见的通知》（苏政办发[2001]124号），现就构建我省电子信息人才高峰提出如下实施意见：
一、充分认识构建电子信息人才高峰的重要性
20世纪90年代以来，随着信息技术的快速发展，信息产业已成为世界经济最具活力的新增长点和社会财富加速增长的主导力量。面对信息产业浪潮带来的机遇和挑战，党中央适时作出了加快信息产业发展，以信息化带动工业化，实现生产力跨越式发展的重大战略决策。省委、省政府高度重视我省信息产业的发展，在我省“十五”计划中，明确了信息产业在国民经济和社会发展中的战略地位和龙头作用。在国家政策的引导下，通过“九五”期间的努力，我省电子信息产品制造业已经形成了产业规模较大、专业门类齐全、技术力量较强的产业体系，成为我国电子信息产品制造业的重要基地,软件业也形成了一定的产业基础。但随着我国正式加入世界贸易组织，信息产业领域的竞争将日趋激烈，我省信息产业要在迎接挑战中求得新的发展，必须提升产业技术水平和产品档次，形成产业优势，实现由信息产业大省向信息产业强省的跨越。
人才是信息产业发展的第一资源，信息产业领域的竞争，从根本上说就是人才的竞争,特别是创新型人才的水平和数量的竞争。当前，发达国家正凭借其强大的经济科技实力和优越的工作生活条件，在全球范围内争夺人才，兄弟省市也通过制定各种优惠政策和措施吸引人才。我省经过多年的努力，已经拥有一支相当水平的电子信息产业人才队伍，为推动信息产业发展发挥了重要作用。但我们必须清楚地看到，随着信息产业的发展，目前的人才状况远远不能适应形势发展的需要，特别是高层次人才的缺乏，已成为制约我省电子信息产业向纵深发展的瓶颈，主要表现在总量不足、知识老化、结构不合理、流失问题严重等方面，因此，加快吸引和培养电子信息高层次人才已成为我省信息产业发展的当务之急。
二、构建电子信息人才高峰的指导思想和原则
构建我省电子信息人才高峰的指导思想是：以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导，以完成我省信息产业“十五”计划和建设信息产业强省为目标，以软件和集成电路人才为重点，以培养掌握关键技术和承担重点项目人才为突破口，通过制度创新和政策调整，加快建立电子信息高层次人才的引进、培养和使用机制，造就一支数量充足、素质优良、结构合理、门类齐全的高层次人才队伍，为我省信息产业快速发展提供强有力的人才和智力支持。
构建我省电子信息人才高峰应把握以下原则：
（一）坚持以市场为导向的原则。要根据电子信息产业发展的需要，充分发挥市场机制在人才资源配置中的基础性作用，真正做到以事业选择人才，以贡献体现价值，促进人才和事业的共同发展。
（二）坚持高起点和高水平的原则。要密切关注国际、国内产业发展的最新态势，面向关键技术和重点项目吸引和培养高层次人才，努力提升产业技术水平和产品档次，形成我省信息产业优势。
（三）坚持培养与吸引相结合的原则。要充分利用我省高校、科研院所、大型企业的现有人才资源，加强继续教育，制订高层次人才的培养计划。对于紧缺专业和重点领域的高层次人才，要放宽政策，制定优惠措施，吸引国内外人才为我省信息产业发展贡献力量。
（四）坚持政府为主导，用人单位为主体的原则。政府要制定政策措施，创造良好的创业环境，为高层次人才发挥才能搭建舞台。充分发挥用人单位的主体作用，建立人才引进、培养、使用、激励制度，发挥人才的积极性和创造性，促进各单位事业的快速发展。
三、构建电子信息人才高峰的目标、任务及重点
构建我省电子信息人才高峰的目标是：到“十五”期末，我省电子信息产业专门人才占员工总数的比例达到40%，其中高层次人才的比例显著提高，达到专门人才总数的10%，形成一支年龄和专业结构合理、学历层次高、创新能力强的电子信息高层次人才队伍，建成我省电子信息人才高峰。
构建我省电子信息人才高峰的任务是：为实现上述目标，实施“IT高层次人才工程”，即以我省信息产业重点发展领域和科研开发机构为载体，依托重点项目，培养引进100名国内领先、国际先进的技术带头人；300名能实施省（部）级科技项目的带头人；500名能实施地市级科技项目的带头人。
构建我省电子信息人才高峰的重点是：“十五”期间，主要引进、培养三大类高层次、高技术、高增值人才。
（一）加快“软件、集成电路两大基地”人才建设。重点引进培养从事安全中文操作系统、大型数据库管理软件、安全软件、嵌入式软件和大型应用软件开发，以及从事大规模集成电路设计、制造、工艺、测试和封装的高级人才，形成具有赶超国际先进水平实力的高层次人才群体和梯队，促进沿江软件和集成电路产业基地的建设。
（二）加强“企业博士后工作站、企业技术中心、企业工程中心”人才建设。重点引进培养微电子技术、数字技术、软件技术、网络技术等高级技术专家，提高“一站两中心”解决关键技术的能力，形成企业技术创新体系，推动我省信息产业技术升级。
（三）加强重点产品开发人才建设。重点引进培养软件产品、集成电路及新型元器件、通信产品、计算机及网络产品、数字视听产品等项目开发带头人，增强企业产品开发能力，创立名牌产品，形成我省信息产业优势。
四、构建电子信息人才高峰的主要措施
（一）建立高层次人才引进的“直通快车道”
1、实施全球化人才战略，通过我驻外办事机构、海外华人社团，或者各种工作关系和业务渠道，加强与海外留 |
